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乡村振兴背景下，农民工返乡创业新模式

答乡村振兴背景下，农民工返乡创业新模式

一、乡村振兴背景下农民工返乡创业的机遇

利好政策接地气，农民工返乡创业规模不断扩大。

近年来，农业现代化发展进程加快。

创业环境聚人气，新生代农民工成为返乡创业的主体。

提高创业技能互联网+”冒热气，出现“云模式”等创业新形式。

二、农民工返乡创业的四种模式

第一，合作社组织领办型。合作社组织领办型创业模式是返乡创业的农民工通过带头成立合作社，招纳更多的养殖户和种植户加入合作社社员和农户进行生产经营活动，为合作社的发展壮大做出贡献。

第二，兴旺产业拉动型。兴旺产业拉动型创业模式是在外打拼的农民工返乡成立一定规模的农产品加工企业，依靠当地特色农产品资源，大力打造生产基地，企业愿意带，农户愿意干，农户成为企业的员工，抱团发展。

第三，美丽乡村引领型。美丽乡村引领型创业模式是以美丽的乡村资源为基础，利用农业产业作为旅游资本，培育农作物时既注重其自身的经济价值和生态价值，又注重其旅游价值、科学价值和观赏价值。以乡村旅游为突破口，打造农民创业平台。

第四，创业平台助推型。创业平台助推型创业模式依托各类涉农园区（基地）、政府扶持创业项目、互联网等平台为载体，合理运用“互联网+”的思维来扩大销售途径，以实现增收。

二、农民工返乡创业的四种模式

第一，合作社组织领办型。合作社组织领办型创业模式是返乡创业的农民工通过带头成立合作社，招纳更多的养殖户和种植户加入合作社社员和农户进行生产经营活动，为合作社的发展壮大做出贡献。

第二，兴旺产业拉动型。兴旺产业拉动型创业模式是在外打拼的农民工返乡成立一定规模的农产品加工企业，依靠当地特色农产品资源，大力打造生产基地，企业愿意带，农户愿意干，农户成为企业的员工，抱团发展。

第三，美丽乡村引领型。美丽乡村引领型创业模式是以美丽的乡村资源为基础，利用农业产业作为旅游资本，培育农作物时既注重其自身的经济价值和生态价值，又注重其旅游价值、科学价值和观赏价值。以乡村旅游为突破口，打造农民创业平台。

第四，创业平台助推型。创业平台助推型创业模式依托各类涉农园区（基地）、政府扶持创业项目、互联网等平台为载体，合理运用“互联网+”的思维来扩大销售途径，以实现增收。返乡创业者可以通过自家电商App平台，销售自己的特色农户产品

三、农民工返乡创业对乡村振兴的助推效应

第一，返乡创业与产业兴旺。农民工返乡创业带动产业兴旺，产业兴旺吸引更多农民工返乡创业，两者相辅相成、互相促进。产业可以吸引人才，人才也可以引领产业发展。

一方面，农民工返乡创业可以优化农业从业人员结构。

第二，返乡创业与生态宜居。乡村振兴战略要求实现“生态宜居”，农民工返乡创业是推进乡村绿色发展，使生活富裕和美丽乡村有机统一在乡村建设中的重要出发点。

第三，返乡创业与乡风文明。乡村振兴战略要求实现“乡风文明”，农民工返乡创业，是培育文明风尚、纯朴民风、优良家风和提高乡村社会文明水平的重要手段。而农民工返乡创业，则可以取得很好的文明示范效果。

返乡农民工创业有什么扶持政策

答返乡农民工创业扶持政策有以下几条：

一、落实税收优惠政策。贯彻国务院和国家有关部门支持小型微型企业发展的各项财税优惠政策，提高小型微型企业增值税和营业税起征点，将小型微型企业减半征收企业所得税政策延长至2015年年底并扩大范围。各级政府要支持税务部门落实小型微型企业优惠政策。

二、提升企业创新能力。落实支持小型微型企业科技创新的政策。鼓励支持小型微型企业加强与高校、科研院所的产学研合作，加快研发中心建设，对新获批的国家级研发中心，省财政给予一定的财政补贴。

三、支持各类群体创办小型微型企业。贯彻非禁即入政策，方便市场主体准入。拓宽创业出资方式，鼓励投资者依法以股权、债权、知识产权等非货币形式评估作价出资和增资，支持以不需要办理权属登记的自有技术作为公司股东的首次出资。

四、审批：开通“绿色通道”。对农民工回乡创业，除国家法律法规明令禁止和限制的行业或领域外，均允许进入，各级政府和有关部门不得自行设置限制条件。鼓励、支持回乡创业农民工平等参与国有(集体)企业改制改组和公用设施、基础设施、社会公益性项目建设等。降低工商登记门槛，允许回乡创业农民工的家庭住所、租借房、临时商业用房在符合安全、环保、消防等要求的前提下，作为创业经营场所。同时，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等制度，简化审批程序，为农民工回乡创业开通“绿色通道”。

五、资金：推出贷款贴息制度。对农民工创办的符合农业产业化贴息条件的企业，适当降低贴息审批条件，优先给予贴息；对农民工在贫困地区创办的企业，符合扶贫贷款贴息条件的，优先给予扶贫项目贷款贴息。同时，农村金融服务机构要推进农村信用工程建设，拓宽农户小额信贷和联保贷款覆盖面，放宽小额担保贷款条件，积极给回乡农民工发放小额担保贷款，扶持期内由财政按规定予以贴息。

六、待遇：与外地客商相同 。对农民工回乡创业者，在登记注册后给予3年扶持期，扶持期内参照就业再就业政策的规定实行税费和小额担保贷款优惠。对从事个体经营的，适当提高营业税起征点，对不征营业税、增值税的回乡创业农民工不再征收个人所得税。符合有关条件的，要按规定享受国家和当地扶持发展中小企业、非公有制经济、现代服务业、高新技术企业、农产品加工业以及农业产业化龙头企业的优惠政策。

七、场地：可用集体建设用地。允许把集体建设用地用于农民工回乡创业。引导和鼓励回乡创业者利用闲置土地、厂房、镇村边角地、农村撤并的中小学校舍、荒山、荒滩等进行创业。通过建立农民工回乡创业基地，发展创业园区、各类专业批发市场、商业街、商贸城等，解决农民工回乡创业的经营场地。鼓励各类开发区、工业集聚区和中小企业创业基地为农民工回乡创业提供创业服务，引导回乡创业者集中经营、聚集发展。回乡创业农民工创办符合环保、安全、消防条件的小型加工项目时，允许在宅基地范围内建设生产用房。

八、提供信息和技术。各级政府和有关部门特别是县、乡(镇)政府要为农民工回乡创业提供公共服务，通过建立创业信息发布平台，公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，传送法律、法规、政策和各类市场信息，加强对回乡创业者的信息服务；依托当地科研机构或高等院校创业者同有关专家和技术人员建立经常性联系，为农民工回乡创业提供必要的技术支持。

九、提供免费创业培训。 各地要对回乡创业农民工免费开展创业培训，依托现有机构成立回乡创业农民工指导(服务)中心，免费为创业农民工提供项目信息、开业指导、小额贷款、政策咨询等服务，提高其创业能力和经营管理水平。组织有资金、懂技术、会管理、立志回乡创业的优秀农民工到省内外重点企业、龙头企业、大型企业学习锻炼他们拓展创业思路。

拓展资料

具备以下农民工创业无息贷款条件，方可申请：

1、经工商部门登记注册; 

2、有固定的经营场地和一定的自有资本金; 

3、从事项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定;

4、自筹资金不低于项目所需资金的40%; 

5、无不良纪录，信用良好;

6、应通过创业培训，取得创业培训合格证。

参考资料：农民工创业无息贷款

四川省宜宾市“四大理念”推进返乡创业

答四川省宜宾市“四大理念”推进返乡创业

宜宾市将返乡创业工作作为推动农村经济发展的新引擎、精准扶贫的好抓手，以四大理念引领返乡创业，推动返乡创业不断上新台阶。

一、政策引领理念。

把返乡创业作为带动农村劳动力就业的主引擎，先后出台多个文件支持返乡创业。一是落实资金支持。充分发挥财政资金的杠杆引导作用，积极落实创业担保贷款、社会保险补贴和岗位补贴政策;鼓励和支持金融机构、各类担保机构探索抵押方式创新，采取多种形式和手段为返乡农民工和农民企业家提供融资担保服务。二是落实税费减免。对符合政策规定条件的'，可享受减征企业所得税、免征增值税、营业税等税费减免政策。三是落实奖补政策。市人民政府办公室《关于支持农民工和农民企业家返乡创业的实施意见》，将返乡农民工和农民企业家投资项目纳入招商引资范围，享受与外地客商同等优惠政策;同时明确加大创业补贴力度，对2015年以后成功创业的，可给予一次性创业补贴。

二、平台支撑理念。

近年来，不断推进创业公共服务体系建设，基本建成市、县、乡、社区四级创业公共服务体系，提供创业政策咨询、业务办理工作，同时在政务中心、川南人力资源市场设置专门窗口，定期坐诊，搭建好返乡创业者与政府交流平台。为方便返乡创业者相互交流，举办“宜宾创翼”，“大众创业、万众创新”活动周、“创青春”等活动，同时在三江人才网开辟创业服务专栏，建立“宜宾创业者俱乐部”，搭建好返乡创业者之间的交流平台。围绕“一中心+N基地”的创新创业孵化基地总体建设思路，推进孵化基地、众创空间建设，已形成一工一农两个示范孵化基地，“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”的阶梯型孵化体系正逐步形成，为返乡创业者搭建了创业实践平台。

三、典型带动理念。

为推动县(区)返乡创业工作的发展，积极推动返乡创业示范县建设，宜宾县成功申报国家返乡创业试点县，对全市返乡创业工作起到很好的示范带动效应。开展“创青春”、“宜宾创翼”、“大学生创业大赛”、“创业之星”评选等活动，塑造一批返乡创业典型。编印《宜宾创业人》、《宜宾市农民工和农民企业家返乡创业纪实》、拍摄返乡创业专题片、开通《宜宾企业家》栏目，宣传一批返乡创业典型。

四、能力提升理念。

不断推进返乡创业者能力提升计划，不仅让返乡创业者“想创”，更让他们“能创”。一是积极开展创业培训，创新培训形式、丰富培训内容、提升培训效果，让创业者真正丰富知识，学到东西，习得本领。二是对于创业者在创业过程中遇到的问题，及时收集，全面了解，与省大学生创新创业活动中心共同举办创业巡诊活动，为创业者巡诊把脉、答疑解惑。三是开展“宜宾创翼”、“创青春”，推荐参加“中国创翼”等大赛，以大赛促能力提升，清晰了发展思路，提高了营销能力，真正让返乡创业者“敢创”。

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虽然我们无法避免生活中的问题和困难，但是我们可以用乐观的心态去面对这些难题，积极寻找这些问题的解决措施。紫薯百科希望乡村振兴背景下，农民工返乡创业新模式，能给你带来一些启示。