返乡创业资金支付问题

农民工返乡创业调查与分析

农民工返乡创业调查与分析

一、河南省农民工返乡创业的基本特点

(1) 在产业分布上以种植业和养殖业为主。河南省是农业大省, 这一点在农民工返乡创业过程中也有突出体现。从调查样本来看, 返乡创业者中从事种植业和养殖业的占比48%, 从事加工制造与建筑业的占比26%, 其他即属于第三产业的占比为25%。

2) 返乡创业时间普遍较短。农民工返乡创业, 是农民工进城务工经商发展到一定阶段的产物。由于个人能力经历存在差异, 因而他们进城务工经商的时间与返乡创业的时间各不相同。从调查问卷看, 河南农民工返乡创业的时间大多集中在两年前或三年前, 这两项合计占比达到56%。

3) 创业实体规模不大。农民工返乡创业所办实体的规模大小, 在一定程度上反映了农民工的创业能力和发展水平。实体规模可以从多个角度考察, 这里主要选择雇工人数规模, 一方面它反映了农民工创业的带动能力, 另一方面与资本金、产值等指标比较, 雇工人数更加真实。

(4) 创业方式以单干为主。创业的组织方式, 主要反映创业者在多大程度上能够向现代企业制度靠近, 逐步摆脱几千此余年的小农经济的束缚。从调查问卷资料来看, 采用自家单干方式创业所占比重明显偏高, 达到64%, 与他人合伙占比27%, 其他方式占比更低.

5) 盈利能力不强。农民工返乡在创业过程中能否盈利以及盈利多少, 决定了他们是继续留在农村创业求发展, 还是重新进城务工经商。从总体上看, 年净利润在10万元以下的创业者占比重较大, 为59%, 其次为10万元~30万元者占比29%, 越往上比重越低 .

二、农民工返乡创业面临的问题

(1) 资金不足。一般来讲, 能够下决心离开城市返乡创业者, 大都是有了一定的资金积累。尽管这样, 相对于创业需求来说, 他们的资金供给仍显不足。众所周知, 整个农村产业发展中的资金供给一直处于短缺状态, 创业者想通过金融系统获取资金支持有很大难度, 而政府财政资金支持又很有限, 主要还是依靠农民工的自身积累。

2) 缺乏技术支持。如前所述, 农民工返乡创业所从事的产业类别, 主要以第一产业为主。而农民工进城务工经商所从事的行业, 几乎与第一产业不沾边, 他们学到的一些技术回到农村可能用不上。这就给农民工返乡创业过程中的技术提升与支持带来障碍。从返乡创业者最希望政府帮助解决的问题问卷来看, “技术”问题仅次于“资金”问题.

(3) 信息渠道不畅。在现代市场经济条件下, 信息的重要性已经逐步被返乡创业者所认识。他们在最希望政府帮助解决的问题选项中, 对“信息平台建设”问题的选中率为42%, 与“技术”问题的选中率相差无几, 特别是年龄偏大组, 如50~59岁组对“技术”问题的选中率高达54% .

(4) 政府服务不够到位。农民工返乡创业, 一方面是我国城乡发展均等化带来的转变;另一方面, 也是各级地方政府积极引导、扶持的结果。可以说, 没有政府的支持, 农民工返乡创业就不会发展这么快, 没有政府的好政策, 农民工返乡创业也不会走得太远。返乡创业者对政府提高服务效率的期盼很高, 并且基本上也是满意的。这在他们最希望政府帮助解决的问森灶滚题选项中也有体现 .

三、几点建议

1) 切实落实河南省《关于支持农民工返乡创业的实施意见》。河南省颁布的《关于支持农民工返乡创业的实施意见》,《实施意见》) 中提出了农民工返乡创业的工作目标:“到2020年, 基本建立完善的政策体系、健全的服务体系和稳固的保障体系, 力争扶持农民工返乡创业100万人, 带动就业1000万人左右, 促进农村劳动力实现就地就近就业。

2) 把资金支持作为农民工返乡创业的突破口。农民工返乡创业, 主要动因是自己有了一定的资金积累和创业能力积累。毫无疑问, 资金准备是第一位的。第一代返乡农民工虽有一定的积蓄, 对于改善生活条件可能会发挥明显的作用, 但就创业而言, 这些资金积累明显不足, 同其他创业群体 (如科技人员、大学毕业生、下岗转岗人员等) 一样, 仍然面临资金短缺、融资困难的难题.

3) 把技术支撑作为农民工返乡创业的铺路石。从调查数据来看, 农民工文化素质普遍不高, 只有一小部分农民工受过创业技能等方面的培训, 而且对技术的掌握程度依然偏低[2]。辩数从返乡创业者的产业方向选择来看, 尽管有半数的返乡创业者从事第一产业, 好像是熟门熟路, 不需要什么技术, 其实不然, 自给自足的小农生产方式与现代农业不能相提并论, 现代农业在生产的各个环节都需要有新的技术来保证, 这样才能降低成本、提高效率、获得效益。

4) 把信息平台建设作为农民工返乡创业的加速器。毫无疑问, 我们所处的社会已经进入了“互联网+”时代。网商的触角几乎已经伸到了城市和乡村的各个角落。大数据、云计算、信息化、智能化在不知不觉中影响着每一个人。在当代社会, 如果不会“玩儿”信息, 别说是创业了, 就连基本的社会交流与生活也会处处受限, 引起种种不便。所以, 搭建信息化服务平台, 为返乡创业者提供及时有效的信息服务, 一定能够有效提高农民工返乡创业的效率.

(5) 把政府服务作为农民工返乡创业的保护神。在社会主义市场经济条件下, 政府由过去经济活动的主导者变成了服务者, 要让市场在资源配置中起决定性作用。新公共服务理论系统地阐述了新公共服务理论的基本内涵:服务, 而不是掌舵[4]。可见, 服务社会是政府的职责所在。服务社会就是帮助社会各个群体解决难题, 而不是人为地设置层层障碍。

返乡创业面临什么困难？

我以为，返乡创业面临的阻碍主要体现在政府、社会、个人三个层面。其中，政府层面包括融资困难、缺乏充裕资金、技术支撑不到位；社会层面包括创业氛围不浓、缺乏成熟的创业环境；个人层面包括创业意识不强、缺乏创业理论知识体系、创业可选择项目种类稀少。

一、首先，融资困难，缺乏资金支持。

前期创业启动资金大多是农民工常年在外打工劳动所得积蓄，主要用于成本材料的购买，办公地的租用、员工工资的发放以及各种前期准备工作。当创业企业及项目正式开始运营时，需要的资金会更多。

诸如产品的设计和宣传、专业人员的培训、员工各种社保费用的缴纳等。而此时的兴办企业并没有开始盈利，农民工再次面临筹措资金困难的窘境，如何获取更多的资金来维系企业的正常运转是此时必须要解决的问题。

二、其次技术支持不到位。

农民工要想创业成功，必须紧跟时代步伐，适应市场变化。农民工常年在外打工，见识过很多科技产品，也享受过现代科技带给他们工作的便利。当他们返乡创业的时候，就会想把这种经验带回家乡，带入创业，主要包括先进的技术设备、技术人才。而农民工因为受教育程度低学习能力较弱，理解领悟能力也不高，往往靠自身很难创造一个靠科技武装支撑的企业。返乡农民工创业的整个过程中，硬件设备的购买，对技术从业人员的培训辅导都存在月底那个困难，这样不仅不利用企业的正常发展，更影响创业人员的积极性。

三、创业氛围不浓。

农村经济环境较城市比较萧条，现代媒体通讯也不发达，成功创业典型不能及时让群众了解，农民工接收相关创业信息的渠道十分有限。同时，在农村地区，没有创业宣传手册，更没有设置创业专栏，悬挂创业横幅，张贴创业标语。

很大一部分返乡农民指慧茄工表示，他们对创业这个词感到很陌生。还有一些选择创业的农民工表示，在创业过程中总有种深深的无力感，仿佛没有任何人在意。

四、缺乏成熟的创业环境。

很多返乡农民工在本地区都选择零售、批发、餐饮等传统行业，而这些行业普遍准入门槛都较低，服务质量能否保证是个未知数，同时也存在市场易饱和状态，新创企业没有实现盈利而面临倒闭风险。

农民工在创业初期，要对经营企业进行注册审批，准备各项材料，而这一流程往往需要占用很长的时间。这一时间成碧橘本就是沉没成本，影响农民工创业的热情和积极性。

五、创业意识不强。

返乡农民工在城里主要从事一些体力劳动以及技术型工作，回到家乡后，因身体及家庭方面的原因，更多人是想追求安稳，又加之受传统思想禁锢，不愿冒险选择创业，创业行动只是停留在口头上。

六、创业项目可选择性小。

农村受地域环境限制，经济并不发达，主要是发展农耕，二三产业也主要是以餐饮、零售业为主。而农民工从城市回到农村选择创业，大多数都会选择与自己在城市所从事工作相同的产业入手，因为他们已经积累了丰富的工作经验和技能，用在自己创业的项目上，会更得心应手。

然而现实却是，这些行业在农村基本很少存在，储备的工作知识及技能全无用武之地。到最后他们也只能选择那些大家都选择的常有项目，如开餐厅、搞批发等，但这又会引起一个新问题，就是在唯察农村这个小范围市场中，容易达到饱和状态，影响盈利，农民工创业士气低落，最后只能草草收场。

小结:造成这一系列困境的原因包含农民工自身认知的局限性、农村金融机构不完善，缺乏匹配适合的服务以及良好的创业氛围等。在此基础上，分析现有农民工创业政策，总结有待改善的部分，如何解决面临的诸多困境和给予更有力的政策建议与扶持是农民工返乡创业是否成功的关键。

国家鼓励回乡农民创业，农民创业面临的问题有哪些？

农民工自身素质普遍不高。首先，文化素质低。回乡创业的农民工大多只有高中及以下文化水平，学习能力受到限制，影响了他们对新学生的学习。背景返乡创业存在的问题及对策建议探讨就业是至关重要的民生问题，我国人口众多，无论是城市还是农村，劳动力供给都远远大于需求，再加上新冠军联赛爆发的影响返乡创业存在的问题及对策近年来，国际金融危机又蔓延到我国，出口下滑，经济增长乏力。

农民工就业受到影响。在国家政策的感召下，鼓励和支持农民工返乡创业和创新，是解决我国城乡发展双重问题的有效途径。它是促进大众创业、万众创新的有效途径。近年来，国际金融危机的爆发和蔓延，使我国出口减少，经济增长下降，农民工就业受到影响，依托园区、企业、知名村镇建设一批创业创新的孵化载体。

融资难，政府担保的创业贷款一般在10万元以下，而108名农民工返乡创业的平均启动资金为52.4万元。农民工返乡创业是指因自身原因常年在外打工的农民工和文化素质不高、缺乏经营管理经验的社会客观人员。农民工返乡的文化程度一般为小学、初中，高中及的占很少的比例，虽. 分析了促进农民工返乡创业的一些问题和障碍。

缺乏资金支持已成为制约返乡创业的最重要因素。二是资源密集，难度大。三是人才难聚。很多地方 "引得进、留得住 "人才的创业环境，身素质普遍不高。首先，文化素质低。回乡创业的农民工大多只有高中及以下文化水平，学习能力受到限制不是基层商贸物流发展不完善。在农村地区，交通态昌旦、物流、水、电、通讯等帆扰基迅配础设施建设还没有。

退伍军人返乡创业，资金不足怎么办？

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