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河北省十项政策鼓励大众创业万众创新

河北省十项政策鼓励大众创业万众创新

2017年河北省十项政策鼓励大众创业万众创新

目前河北比以往任何时候都更加需要大众创业、万众创新的强大引擎，比以往任何时候都更加需要创业导师、创客等创业主体的鼎力支持。

河北省支持创业导师，支持创客和众创空间发展的十项政策包括：

一是设立创业导师专项扶持资金，支持创业导师开展创业辅导创业投资，对成绩突出的创业导师给予相应的资助、补贴及奖励，并授予河北杰出创业导师称号，纳入河北省高层次创业人才管理序列。

二是鼓励京津众创空间品牌输出，在河北设立分支机构，对京津创业导师利用老旧厂房、闲置房屋、商业设施等资源在河北领办创办众创空间的，优先认定为省级众创空间，并给予不低于100万元的经费支持，鼓励京津创业导师与河北传统资源型企业及科技型领军企业共同建设众创空间，创业者入驻经认定的省级众创空间，3年内免交房屋租金和宽带互联网使用费，省级财政连续3年给予众创空间不低于50%的房租补贴和年度宽带费补贴。

三是对京津创业导师来冀创办科技型中小企业的，只备案，不再重新认定，按照初创期、成长期、壮大期、上市期四个梯度，分别直接纳入省级科技型中小企业扶持计划，优先享受省市科技型中小企业创新资金支持。对初创期科技型中小企业，3年内按新增财政贡献50%予以财政资金奖励，京津高新技术企业整体或部分迁入河北，给予1年的认定过渡期，过渡后1年内被认定为高新技术企业的，省市财政按一定比例对其过渡期内缴纳的企业所得税，地方留成部分给予全额奖励。

四是设立省天使投资引导基金，支持创业导师、天使投资人、创业孵化机构等共同组建天使投资基金，重点支持在孵企业和创客项目，省级资金按一定比例参股，不分享基金收益，基金到期清算时，如出现亏损优先核缴省级资金权益。设立不低于10亿元的风险补偿基金，重点支持创业导师、金融机构、投资机构在河北建立科技支行、科技担保机构、科技保险机构等科技投融资机构。

五是对带技术、带成果、带项目在冀实施科技成果转化的高层次人才、创新团队，成建制纳入河北科技英才、双百双千推进计划，给予100万元的'研发费用支持。

六是支持众创空间等新型孵化机构开展创业路演、创业大赛、创业论坛等各类创业活动，按其举办各类创业活动实际支出的20%给予后补助，单个机构每年支持金额最高不超过50万元。

七是对经认定的省级众创空间等新型孵化机构，自纳税年度起3年内，比照国家大学科技园或国家科技孵化器的税收优惠政策标准给予等额补贴。

八是与京津建立统筹使用相互衔接的创新券制度，河北每年安排1亿元的省级科技创新券，主要用于支持企业购买创新服务，开展技术合作等。

九是支持技术转移转化机构建设，经省级认定后最高给予30万元的一次性奖励，对促成京津等重大成果转移转化的技术转移机构、技术交易机构，经技术核准认定登记后，按成交金额的2%给予奖励，单个机构每个不超过100万元，所转化项目纳入省级重大成果转化项目支持序列。

十是全面推开三证合一、一站式窗口、网上申报等商事制度改革，允许按工位、卡位注册企业。

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保定市市级创业扶持资金使用管理办法全文

保定市市级创业扶持资金使用管理办法（全文）

保定市市级创业扶持资金使用管理办法已经出台实施了，具体内容是什么

保定市市级创业扶持资金使用管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅《关于鼓励创业促进就业的若干意见》(冀办发〔2014〕16号)，省人社厅、省财政厅《关于贯彻落实冀办发〔2014〕16号文件有关问题的通知》(冀人社字〔2014〕212号)，中共保定市委办公厅、保定市人民政府办公厅《关于进一步推进全民创业的实施意见》(保办发〔2015〕1号)精神，明确市级扶持创业资金的使用范围、申报程序，制定本办法(以下简称办法)。

第二条 自2014年起，市政府每年从历年结余的失业保险专项基金中调剂2000万元作为创业扶持资金，主要用于全市扶持小微企业发展，创业孵化基地(园区)建设，开展创业培训、创业实训工作和普通高校毕业生初次创业补贴等相关费用。

第三条 市全民创业行动领导小组办公室(以下简称市创业办)负责市级创业扶持资金的使用管理。

第二章 使用范围及申报程序

第四条 小微型企业的租金补贴。对城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生初次创办的小微型企业(不包括入驻创业园区和创业孵化基地的)，创办3年内租用经营场地和店铺，可给予一定比例的'租金补贴。补贴标准：100 平方米(含100平方米)以下的每年不超过3000 元;100 平方米的每年不超过5000 元。补贴期限最长不超过3 年。具体申请办法按《保定市关于落实小微型企业房租补贴的申领程序》办理。

第五条 创业孵化基地的资金补贴。创业孵化基地的资金补贴包括入驻定点创业孵化基地的创业实体的场地租赁费补贴和创业实体的水电费补贴，其补贴标准分别为:入驻定点创业孵化基地的创业实体正常经营满6个月的，给予孵化基地最长不超过3年的一定额度的场地租赁补贴和一定数额的水电费补贴，场地租赁补贴标准：每平方米每天2元(不足2元的据实补贴)，每个创业实体每年补贴最高不超过3万元;水电费补贴标准：每个创业实体每年水费、电费补贴之和最高不超过2400元(不足2400元的据实补贴)，补贴期限最长不超过3年。具体申请办法按《保定市创业孵化基地认定和管理工作方案》办理。

第六条 创业培训补贴。为城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生以及毕业学年内有创业愿望的职业院校学生和已创业的小微企业主(原则上在创办3年内)提供不同层次、有针对性的创业培训，培训机构可申请创业培训补贴，每人最高不超过1200元。对学员参加培训后，培训合格并取得创业培训合格证书的，6个月内实现创业的，按培训补贴标准的100%给予补贴。6个月内没有实现创业的，取得创业培训合格证书的，按创业培训补贴标准的60%给予补贴。

申请创业培训补贴的培训机构向市创业办提出申请，需提供下列材料：

(一)《创业培训补贴审核认定表》;

(二)《申请培训补贴人员名册》;

(三)免费培训协议书、及其身份证复印件、《就业失业登记证》复印件、《创业培训合格证书》复印件、创业证明材料(营业执照、未就业证明)，定点职业培训机构在银行开立的基本账户等凭证材料;

(四)培训小微企业主的，还应附营业执照等相关证明。

培训机构提出申请后，申请材料经市创业办审核公示后抄送市财政部门，市财政部门按规定将补贴资金支付到培训机构在银行开立的基本账户，同时将资金支付情况抄送市创业办。

第七条 创业实训补贴。有创业愿望及创业能力的创业人员到创业实训基地参加实训的，可按每人每月300元的标准，给予创业实训基地不超过3个月的创业实训补贴。

申请创业实训补贴的创业实训基地向市创业办提出申请，需提供下列材料：

(一)创业实训基地补贴资金申请报告;

(二)《保定市创业实训基地补贴资金审核表》;

(三)《保定市创业实训人员情况统计表》;

(四)《保定市创业实训基地考核评估表》。

创业实训基地提出申请后，申报材料经市创业办审核并抄送市财政部门，市财政部门将补贴资金拨入创业实训基地账户。

第八条 一次性创业补助。持有《就业失业登记证》的毕业2年内普通高校毕业生，自主创业(含网络创业，国家限制行业除外)，初次领取市工商局颁发的营业执照并稳定经营6个月的，可向市创业办申请一次性创业补助，补助标准每人5000元。

申请一次性创业补助的创业者向创业所在地街道(乡镇)人力资源和社会保障机构提出申请，申请时需携带下列材料：

(一)本人身份证、就业失业登记证、高校毕业证书、营业执照、税务登记证、纳税证明原件及复印件;

(二)《保定市高校毕业生自主创业补助申请表》。

创业者提出申请后，经街道(乡镇)人力资源和社会保障机构核实、汇总，填写《保定市高校毕业生自主创业补助审核认定表》、《保定市高校毕业生申请自主创业补助人员花名册》，经创业所在地创业办审核并报送市创业办审核后抄送市财政部门，市财政部门将资金支付给申请者本人。

第九条 凡已享受过同级财政相关补贴的不得重复享受上述创业补贴，可按最优惠政策享受。各级创业服务机构要对享受创业补贴的各类人员在其就业失业登记证上予以记载，实行动态管理。

第三章 审 批 权 限

第十条 20万元(含20万元)以下创业扶持资金由市创业办审批，市财政局将补贴资金拨付至申请单位账户;20万元创业扶持资金由市创业办审核后报市政府批准，市财政局将补贴资金拨付至申请单位账户。

第四章 管理与监督

第十一条 创业扶持资金使用应符合国家有关法律、法规和财务管理制度，遵循“统筹安排、合理使用、讲究效益、专款专用”的原则，不得挪作他用。对违规使用创业扶持资金的单位和个人，视其情节轻重，按照《财政违法行为处罚处分条例》有关规定执行;涉嫌犯罪的，依法移交司法机关。

第十二条 本办法规定的补贴资金由市财政局直接支付给申请者。支付给申请者本人有困难的，由市财政局将资金拨付至同级公共就业服务部门，由同级公共就业服务部门负责发放至申请者本人。

第五章 附 则

第十三条 本办法中未明确的创业扶持资金支出由市创业办、市财政局共同报市政府审批确定。

第十四条 各县(市、区)、开发区应参照本办法，结合实际制定相应的创业扶持资金使用管理办法。

第十五条 本办法执行过程中所需表格等文书式样由市创业办统一制发。

第十六条 本办法自2015年6月15日起施行，有效期2年。执行期间如遇国家和省政策调整，按上级政策执行，并适时对本办法进行修订。

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河北大学生创业政策：3年内免房租物业水电取暖

河北大学生创业政策：3年内免房租物业水电取暖

创业是创业者对自己拥有的资源或通过努力能够拥有的资源进行优化整合，从而创造出更大经济或社会价值的过程。创业是一种劳动方式，是一种需要创业者运营、组织、运用服务、技术、器物作业的思考、推理和判断的行为。根据杰夫里·提蒙斯(Jeffry A.Timmons)所著的创业教育领域的经典教科书《创业创造》(New Venture Creation)的定义：创业是一种思考、推理结合运气的行为方式，它为运气带来的`机会所驱动，需要在方法上全盘考虑并拥有和谐的领导能力。

对于今年即将毕业的大学生张宏达来说，最近一则消息让他喜上眉梢。正在他为找工作着急之际，承德市大学生创业园已选定地址，预计今年下半年就可开园，为高校毕业生提供低成本的生产经营场所。“不但水电暖免费，还提供就业指导、培训。借助这个创业平台，我可以用我所学，实现自己的梦想。”张宏达憧憬说。

本着实用、节约和有利于创业园长远发展的原则，承德市人社局严格选址，通过对市区、开发区10处候选地址的反复考察、综合比对，最终选择将避暑山庄碧峰门民俗文化园区的独栋楼房用于大学生创业园的建设，目前已进入设计装修阶段。

入驻大学生创业园创业者3年内免房租物业费、水电费和取暖费，免费创业培训、创业指导等创业服务，对入园企业吸纳高校毕业生和就业困难人员就业的，按规定给予新增就业补贴、社保补贴、创业岗位开发补贴等优惠政策。承德大学生创业园计划形成该市文化创意产品、旅游产品、动漫游艺、电子商务、环保技术、通信数码、网络工程及系统集成、数字媒体设计、软件外包及开发现代物流、工业设计与模具开发、农产品深加工与开发的基地。

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